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Pack Completo PDF Temario Policía Local Andalucía SerPolicia

Actualizado 2026

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1. TEMARIOS PARA EL SISTEMA DE ACCESO DE TURNO LIBRE

I.A. ESCALA BÁSICA

I.A.1. CATEGORÍA DE POLICÍA

TEMA 1

La Constitución Española de 1978.
Estructura y contenido.
El Estado español como Estado social y democrático de derecho.
Los derechos fundamentales y libertades públicas.
Los derechos y deberes de la ciudadanía.
Los principios rectores de la política social y económica.
La protección y suspensión de los derechos y libertades.
El Defensor del Pueblo.
La reforma de la Constitución Española.

TEMA 2

Libertad ideológica, religiosa y de culto.
Derecho a la libertad y seguridad.
La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones.
La libertad de residencia y de circulación.
El derecho a la libertad de expresión.
Derecho de reunión.
Derecho de asociación.
La tutela judicial efectiva y la prohibición de indefensión.
La imposición de condena o sanción del artículo 25 de la Constitución.
Sentido de las penas y medidas de seguridad.
Prohibición de tribunales de honor.
Derecho a la sindicación y a la huelga, especial referencia al personal de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

TEMA 3

Los órganos constitucionales.
La Corona.
Las Cortes Generales.
El Congreso de los Diputados y el Senado: composición y funciones.
Procedimiento de elaboración de las leyes.
El Gobierno.
El Poder Judicial.
El Tribunal Constitucional.

TEMA 4

Organización territorial del Estado.
Las Comunidades Autónomas.
Los Estatutos de Autonomía.
Delimitación de las funciones y competencias del Estado y de las Comunidades Autónomas.
La Administración Local: tipología de los Entes Locales.

TEMA 5

La Comunidad Autónoma de Andalucía.
Antecedentes histórico-culturales.
El Estatuto de Autonomía para Andalucía: fundamento, estructura y contenido básico.
Competencias de la Comunidad Autónoma.
Reforma del Estatuto.

TEMA 6

Organización institucional de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
El Parlamento de Andalucía.
El Presidente de la Junta de Andalucía y el Consejo de Gobierno.
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía.
El Defensor del Pueblo Andaluz.
La Oficina Andaluza contra el Fraude y la Corrupción.
Organización central y territorial de la Administración de la Junta de Andalucía.

TEMA 7

La Unión Europea.
Los Tratados originarios y modificativos de las Comunidades Europeas.
Instituciones y órganos de la Unión Europea: el Consejo, la Comisión, el Parlamento Europeo y el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Competencias de la Unión Europea.
El Derecho comunitario y sus distintas fuentes.
El Espacio Europeo de libertad, seguridad y justicia.
El Acuerdo de Schengen.

TEMA 8

Las Entidades Locales.
El municipio: organización y competencias.
La población.
El padrón de habitantes.
Órganos de gobierno municipales.
Régimen de organización de los municipios de gran población.
La provincia: organización y competencias.
Las Entidades Locales Autónomas.
La Ley de Autonomía Local de Andalucía.

TEMA 9

Ordenanzas y reglamentos de las Entidades Locales.
Clases.
Procedimiento de elaboración y aprobación.
Los bandos de la Alcaldía.
La Policía Local como policía administrativa.
La licencia municipal.
Tipos.
Actividades sometidas a licencia.
Tramitación.

TEMA 10

Fuentes del Derecho Administrativo.
Clasificación.
Jerarquía normativa.
La Ley: concepto y clases.
Disposiciones del Ejecutivo con fuerza de Ley.
El Reglamento: concepto y clasificación.
La potestad reglamentaria: fundamento, titularidad y límites.
Procedimiento de elaboración de los Reglamentos.

TEMA 11

Legislación básica de procedimiento administrativo común.
Las personas interesadas en el procedimiento.
La actividad de las Administraciones Públicas.
Los actos administrativos.
Disposiciones sobre el procedimiento administrativo común.
La revisión de los actos en vía administrativa.

TEMA 12

Legislación básica de régimen jurídico del sector público.
Disposiciones generales.
Órganos de las Administraciones Públicas.
Principios de la potestad sancionadora.
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.

TEMA 13

Personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Derechos y deberes.
Adquisición y pérdida de la condición de personal funcionario.
Situaciones administrativas.
Ley de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
Personal al servicio de las Entidades Locales.

TEMA 14

Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Disposiciones generales.
Principios básicos de actuación.
Disposiciones estatutarias comunes.
Funciones y competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Las Policías Locales.
Las Juntas Locales de Seguridad.

TEMA 15

Ley de Seguridad Ciudadana.
Disposiciones generales.
Documentación e identificación personal.
Actuaciones para el mantenimiento y restablecimiento de la seguridad ciudadana.
Potestades especiales de policía administrativa de seguridad.
Régimen sancionador.

TEMA 16

Reglamento de armas.
Objeto y ámbito.
Definiciones.
Clasificación de las armas reglamentadas.
Armas prohibidas.
Armas de guerra.
Tenencia y uso de armas.

TEMA 17

Ley de Policías Locales de Andalucía y normas de desarrollo.
Los Cuerpos de la Policía Local.
Régimen estatutario.
Selección y formación.
Régimen disciplinario.
El Instituto de Emergencias y Seguridad Pública de Andalucía.

TEMA 18

La actividad de la Policía Local como policía administrativa I.
Regulación en materia de consumidores.
Hojas de Quejas y Reclamaciones.
Actividades comerciales.
Horarios.
Comercio minorista de alimentación.
Comercio ambulante.
Etiquetado de productos.
Inspección de consumo de las Administraciones Locales.

TEMA 19

La actividad de la Policía Local como policía administrativa II.
Legislación de espectáculos públicos y actividades recreativas en Andalucía.
Catálogo de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Públicos de Andalucía.
Seguro obligatorio.
Drogas y tabaco.
Potestades administrativas en materia de determinadas actividades de ocio en espacios abiertos de los municipios de Andalucía.
El juego.
Los espectáculos deportivos.

TEMA 20

La actividad de la Policía Local como policía administrativa III.
Distribución de competencias en materia de urbanismo.
Clases y usos del suelo.
Procedimiento sancionador.
Prevención y control ambiental.
Mejora de la calidad ambiental.
Residuos y suelos contaminados.
Vertidos ilegales de efluentes líquidos.
Contaminación acústica.
Protección animal de Andalucía.
Régimen jurídico de los animales potencialmente peligrosos.
Protección del patrimonio.

TEMA 21

Ley de Gestión de Emergencias en Andalucía y normas de desarrollo.
Planes de emergencia en los municipios.
Organización de la Protección Civil.
Agrupaciones Locales del Voluntariado de Protección Civil.
La Agencia de Seguridad y Gestión Integral de Emergencias de Andalucía.

TEMA 22

Concepto y elementos de la infracción penal.
Clases de delitos.
Autoría, participación y encubrimiento.
El responsable civil.
Las penas.
Circunstancias modificativas de la responsabilidad penal.

TEMA 23

Procedimientos penales.
La instrucción.
La denuncia y la querella.
Diligencias previas del procedimiento abreviado.
Sumario ordinario por delitos graves.
Juicio rápido por delito.
Juicio por delito leve.
Procedimiento ante el Tribunal del Jurado.

TEMA 24

Delitos contra la Administración Pública.
Prevaricación del personal funcionario público.
Abandono de destino y omisión del deber de perseguir delitos.
Desobediencia y denegación de auxilio.
Infidelidad en la custodia de documentos y violación de secretos.
Cohecho.
Tráfico de influencias.
Malversación.
Fraudes y exacciones ilegales.
Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios públicos.
Abusos en el ejercicio de su función.

TEMA 25

Delitos de odio y discriminación.
Delitos contra la libertad de conciencia, los sentimientos religiosos y el respeto a los difuntos.
Delitos cometidos por personal funcionario público contra las garantías constitucionales.
Delitos contra el orden público: atentados contra la autoridad y sus agentes y los funcionarios públicos, resistencia y desobediencia.
Desórdenes públicos.

TEMA 26

Delitos contra la vida y la integridad física.
Homicidio y sus formas.
Asesinato.
Lesiones.
Riña tumultuaria.
Delitos contra la libertad: detenciones ilegales y secuestros, amenazas y coacciones.
Torturas y otros delitos contra la integridad moral.
Omisión del deber de socorro.

TEMA 27

Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico.
Hurto.
Sustracción de cosa propia.
Robo.
Extorsión.
Robo o hurto de vehículo a motor.
Usurpación.
Estafa.
Apropiación indebida.
Delitos relativos al mercado y a los consumidores.
Delitos relacionados con la ordenación del territorio, el urbanismo, la protección del patrimonio histórico y el medio ambiente.

TEMA 28

Delitos contra la salud pública.
Favorecimiento al consumo.
Supuestos generales y atenuados.
Modalidades delictivas.
Tipos agravados.

TEMA 29

Delitos contra la seguridad vial.
Conducción bajo los efectos del alcohol o drogas.
Conducción temeraria.
Conducción temeraria agravada.
Omisión del deber de socorro.
Negativa a someterse a las pruebas de alcoholemia o drogas.
Conducción sin permiso.
Alteración de la seguridad de la vía.

TEMA 30

Detención.
Concepto, clases y supuestos.
Plazos de detención.
Derechos de la persona detenida.
Derecho a asistencia letrada.
Procedimiento de habeas corpus.
Responsabilidades penales del personal funcionario y autoridades derivadas de la detención.
Detención de menores infractores.

TEMA 31

Principios de actuación de la Policía Judicial.
El atestado policial en la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
La Policía Local como Policía Judicial.
Unidades adscritas de Policía Judicial.

TEMA 32

Violencia de género y doméstica.
Delitos contra la libertad sexual.
Agresiones sexuales.
Agresiones sexuales a menores de dieciséis años.
Acoso sexual.
Exhibicionismo y provocación sexual.
Prostitución, explotación sexual y corrupción de menores.
Trata de personas.

TEMA 33

Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.
Principios rectores.
Sensibilización, prevención y detección.
Derechos de las mujeres víctimas de violencia de género.
Tutela institucional.
Unidades especializadas de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Tutela penal y tutela judicial.
Medidas judiciales de protección y seguridad de las víctimas.
El Sistema VioGén.

TEMA 34

Estatuto de la víctima del delito.
Ámbito.
Concepto general de víctima.
Derechos básicos.
Protección de las víctimas.
Medidas de protección a la víctima.

TEMA 35

Responsabilidad penal de los menores.
Hechos delictivos cometidos por personas menores de edad.
Régimen de los menores de catorce años.
Medidas aplicables.
Detención de menores.
Protección integral a la infancia y adolescencia frente a la violencia.
Delincuencia juvenil.
Criterios generales de actuación.
Derechos de niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia.
Deber de comunicación.
Intervención de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

TEMA 36

Disposiciones generales en materia de tráfico.
Definiciones.
Competencias sobre tráfico, circulación de vehículos a motor y seguridad vial.
Reglamento General de Circulación.
Normas generales de comportamiento.
Señales de circulación.
Clasificación y orden de prioridad.

TEMA 37

Normas generales de circulación.
Lugar en la vía.
Velocidad.
Prioridad de paso.
Cambios de dirección y sentido.
Adelantamientos.
Parada y estacionamiento.
Vehículos en servicio de urgencia.
Utilización del alumbrado.
Cinturón y casco de seguridad.

TEMA 38

Permiso y licencia de conducción.
Clases de permisos y requisitos.
Clases de licencias y requisitos.
Vigencia y prórroga.
Pérdida de vigencia.
Permisos obtenidos en otros países.

TEMA 39

Reglamento General de Vehículos.
Normas generales.
Categorías de vehículos.
Inspección técnica de vehículos.
Ámbito de aplicación.
Frecuencia.
Actuación policial en caso de irregularidad.
Seguro obligatorio de responsabilidad civil.

TEMA 40

Transportes.
Clases de transportes.
Transporte de viajeros, mercancías y mixto.
Servicio privado.
Transporte escolar y de menores.
Transporte de mercancías peligrosas por carretera.

TEMA 41

Bebidas alcohólicas y drogas en la conducción.
Marco jurídico de las sustancias psicoactivas en la legislación de tráfico.
Regulación específica de las drogas.
Normativa sobre estupefacientes, psicotrópicos, estimulantes y sustancias análogas.
Pruebas de detección de drogas en saliva.
Instrumentos de medición.
Aspectos farmacológicos y toxicológicos.
Efectos en la conducción.

TEMA 42

Infracciones de tráfico y seguridad vial.
Clasificación de las infracciones.
Aplicación CODIPOL.
Sanciones de tráfico.
Procedimiento sancionador.
Personas responsables.
Competencia sancionadora.
Medidas provisionales.
Ejecución de sanciones.

TEMA 43

Accidentes de tráfico.
Concepto y consideraciones previas.
Clasificación y causas de los siniestros viales.
Fases del siniestro: percepción, decisión y conflicto.

TEMA 44

Deontología policial.
Normas que la establecen.
Dignidad de la persona.
Sentido ético de la prevención y la represión.
Declaración del Consejo de Europa sobre la Policía.
Código de Conducta de la ONU.
Código Europeo de Ética de la Policía.
Principios básicos de actuación desde la perspectiva deontológica.

TEMA 45

Principio de igualdad entre mujeres y hombres.
Tutela contra la discriminación.
Políticas públicas de igualdad.
Integración de la perspectiva de género en las políticas públicas de Andalucía.
Principio de igualdad en el empleo público.

 

 

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